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市民政局關于《呂梁市推動殯葬改革促進殯葬事業發展實施方案》的解讀

來源:市民政局 更新時間:2020-02-18 09:40:00

  文件鏈接: 呂梁市人民政府辦公室關于印發呂梁市推動殯葬改革促進殯葬事業發展實施方案的通知 

  為有效推動我市殯葬改革、促進殯葬事業健康有序發展,不斷滿足人民群眾殯葬服務需求,我市制定了《關于推動殯葬改革 促進殯葬事業發展的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),以加強殯葬基礎設施建設,提高殯葬服務水平為著力點,整合資源、規范管理,優化殯葬服務,深化殯葬改革。 

  總體要求:以加強殯葬基礎設施建設,提高殯葬服務水平為著力點,整合資源、規范管理、優化服務、深化改革,實現到2021年底,亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬等喪葬陋俗得到明顯遏制,實現火葬區殯儀館縣級行政區域全覆蓋并達到國家環境保護標準要求,遺體火化率穩步提高,黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、法治保障的工作格局基本形成。 

  重點任務:一是統籌推進火葬土葬改革,在火葬區,堅持遺體火化與骨灰處理并重,大力推進骨灰集中節地生態安葬。在土葬改革區,鼓勵以鄉、村為單位選擇荒山瘠地建設集體公益性公墓,推廣集中安葬。二是大力推行節地生態安葬,推行不占和少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料的節地生態安葬方式,推行以骨灰存放為主的節地葬式。三是加強殯葬基礎設施建設。建成市級殯儀館并投入使用,新建帶火化功能的汾陽、柳林、交城三個縣級殯儀館,改擴建文水縣殯儀館。鼓勵土葬改革區建設縣級殯儀館,并配套建設經營性公墓及骨灰堂。四是提高殯葬服 

  務供給能力。將遺體接運、消毒、暫存、火化和骨灰盒、骨灰寄存等項目列入基本殯葬服務清單范圍,為城鄉困難群眾以減免費用或補貼方式提供基本殯葬服務。同時,豐富和拓展非基本殯葬服務。對于能由政府與社會資本合作或能由政府購買服務提供的,鼓勵和引導社會力量有序參與,推動殯葬服務供給主體和供給方式多元化。五是推進殯葬移風易俗。堅持喪事簡辦和祭掃簡約并舉,把移風易俗工作納入到文明城市、文明村鎮創建和美麗鄉村建設中統籌推進。六是規范殯葬市場行為。 

  組織落實:一是加強組織領導,建立健全黨委領導、政府負責、部門協作、社會參與、法治保障的組織領導機構和工作協調機制。二是突出規劃引領,在城鄉建設規劃、城鄉基本公共服務設施布局規劃和新農村建設中將公益性公墓和骨灰堂統籌布局。三是保障用地需求。對于殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬基礎設施建設用地,按照土地利用總體規劃,優先安排用地指標。四是加大資金投入,合理核撥殯葬事業單位運營管理經費和殯葬事業發展經費,保障落實惠民殯葬和節地生態安葬獎補政策及殯葬基礎設施建設所需資金。五是強化部門協同,加強聯動互動。六是注重宣傳引導,向社會各界和廣大群眾廣泛宣傳殯葬法規政策和殯葬改革,營造人人支持殯葬改革、全社會關心殯葬改革的良好氛圍。 

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