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市城管局關于《呂梁市中心城區老舊小區改造房屋征收與補償指導方案》的解讀

來源:市城管局 更新時間:2020-02-21 09:20:00

  文件鏈接:呂梁市人民政府辦公室關于呂梁市中心城區老舊小區改造房屋征收與補償指導方案的通知

  《呂梁市中心城區老舊小區改造房屋征收與補償指導方案》(以下簡稱《方案》)于2019年11月20日經市政府同意印發實施,為方便市民更加了解熟悉相關政策要求,保證《方案》的實施效果,現將相關內容解讀如下:

  一、《方案》出臺背景

  習近平總書記指出,要加快老舊小區改造。李克強總理在2019年6月19日主持召開了國務院常務會議,部署推進城鎮老舊小區改造工作,順應群眾期盼改善居住條件。2017年底,住建部在廈門、廣州等15個城市啟動了城鎮老舊小區改造試點,截至2018年12月,試點城市共改造老舊小區106個,惠及5.9萬戶居民,形成了一批可復制可推廣的經驗。當前,我市中心城區存在大量老舊建筑,且普遍市政設施老化,不僅給市民生活生活帶來諸多不便,也影響著城市品位提升。為加快我市老舊小區改造,切實維護被征收房屋所有人合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)等有關法律法規和我市城市總體規劃要求,結合我市實際情況,特制定了本方案。

  二、《方案》基本原則

  征收與補償遵循服從規劃、顧全大局、合理補償、公開、公平、公正的原則。

  三、《方案》主要內容

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  呂梁市中心城區老舊小區改造范圍內所有建筑物、構筑物等。(二)補償形式

  1.一次性貨幣安置:包括政府收購房源安置、政府搭建平臺提供居民選購商品住房安置、居民自由支配補償款三種方式;

  2.實物安置:包括就近期房安置或異地等價值安置。

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  1.評估

  房屋征收(拆遷)實施單位對房屋征收(拆遷)范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積、家庭成員狀況等組織調查登記。對未經產權登記或者權屬不明確的房屋由房屋征收(拆遷)部門(實施主體)組織房屋所在地村(居)民委員會、街道辦事處和國土規劃、房管等部門共同認定。

  2.住宅房屋的補償

 ?。?)按是否或部分取得《房屋所有權證》《規劃許可證》《集體建設用地使用證》(宅基地使用證或三級審批手續)等三證分三類分別進行補償認定。

 ?。?)補償方式:一是貨幣化安置:被征收(拆遷)人選擇貨幣化安置的,正房按照1:1.3,附房和地下室按照1:1計算實際安置補償面積。具體分政府收購房源安置、政府搭建平臺提供居民選購商品住房安置、居民自由支配補償款等三種方式。二是實物安置:被征收人(拆遷)選擇實物安置的,正房按照1:1.3,附房和地下室按照1:1就近期房安置或異地等價值安置。

  3.非住宅房屋的補償安置

 ?。?)房屋產權證件登記為非住宅使用性質的房屋,認定為非住宅房屋,房屋建筑面積以房屋所有權證登記的面積為準。

 ?。?)補償方式:一是實物安置:被征收(拆遷)人選擇實物安置的,按照1:1就近期房安置或異地等價值安置。二是附屬物和房屋裝飾裝修的補償價格,由房屋評估機構評估確定。

  4.搬遷補助

 ?。?)征收住宅房屋,一次性支付搬遷補助費的標準為12元/平方米。

 ?。?)征收非住宅房屋,一次性支付搬遷補助費的標準為:商業營業用房40元/平方米,生產用房60元/平方米,辦公用房30元/平方米,倉儲用房40元/平方米。

 ?。?)機器設備的搬遷補助由評估機構評估確定。

 ?。?)實行一次性貨幣補償的,支付一次搬遷補助費;實行期房產權調換的,支付兩次搬遷補助費。

  5.臨時過渡安置補助

 ?。?)被征收房屋實行一次性貨幣補償的,一次性支付6個月的臨時過渡安置補助費;實行期房產權調換被征收人自行過渡的,由房屋征收與補償安置指揮部一次性支付三十六個月的臨時過渡安置補助費(過渡期限為三年)。

 ?。?)被征收人自行過渡的,月支付臨時過渡安置補助費補助標準為10元/平方米/月。

  6.停產停業損失補償

  征收經營性非住宅房屋,造成停業的,補償標準為:

 ?。?)工資補償應當根據在勞動和社會保障部門備案的勞動用工合同在冊(在崗)人員,按本企業上一年度人均月工資標準給予一次性經濟補償;經營根據上一年度月平均納稅情況給予一次性補償。

 ?。?)造成全部停業的,補償期限不超過6個月;造成部分停業的補償期限不超過3個月。

  7.被征收房屋安置房分類價格

  安置房統一為高層住宅樓,戶型面積擬定為90平方米、110平方米、130平方米、150平方米四種類型,也可根據被征收(拆遷)人需求和實際情況進行確定。因房屋不可分割的因素,安置房建筑面積大于或小于協議簽訂的戶型面積3%以內按新建商品房的建筑成本價(2200元/平方米)結算差價,超出3%的部分按市價結算差價。

  8.征收獎勵

  根據實際在征收(拆遷)范國內劃分若干小組,實行以戶獎勵、以小組獎勵相結合的模式。

 ?。?)以戶獎勵:被征收(拆遷)人在征收(拆遷)決定規定的搬遷期限屆滿30日前簽訂房屋征收(拆遷)補償協議并搬遷交房的,獎勵200元/平方米;在征收決定(拆遷)規定的搬遷期限屆滿15日前簽訂房屋征收(拆遷)補償協議并搬遷交房的,獎勵100元/平方米;在征收(拆遷)決定規定的搬遷期限屆滿前簽訂房屋征收(拆遷)補償協議并搬遷交房的,獎勵50元/平方米。超過征收(拆遷)決定規定的搬遷期限簽訂房屋征收(拆遷)補償協議或搬遷交房的不予獎勵。

 ?。?)以小組獎勵:本小組所有被征收(拆遷)人在征收(拆遷)決定規定的搬遷期限屆滿30日前簽訂房屋征收(拆遷)補償協議并搬遷交房的,對被征收(拆遷)人各獎勵100元/平方米;在征收(拆遷)決定規定的搬遷期限屆滿15日前簽訂房屋征收(拆遷)補償協議并搬遷交房的,對被征收(拆遷)人各獎勵50元/平方米;在征收(拆遷)決定規定的搬遷期限屆滿前簽訂房屋征收(拆遷)補償協議并搬遷交房的,對被征收(拆遷)人各獎勵25元/平方米,超過征收(拆遷)決定規定的搬遷期限簽訂房屋征收(拆遷)補償協議或搬遷交房的不予獎勵。

  9.征收補償協議的簽訂

  被征收人選擇貨幣補償的,應當與房屋征收與補償安置指揮部簽訂一次性貨幣補償協議;被征收人選擇房屋產權調換補償的,應當與房屋征收與補償安置指揮部簽訂房屋產權調換安置協議。

 ?。?)實行一次性貨幣補償的,房屋征收與補償安置指揮部應當自簽訂協議之日起10日內支付被征收人房屋征收補償費用;實行房屋產權調換的,房屋征收與補償安置指揮部應當自簽訂協議之日起10日內與被征收人結清房屋產權調換的差價。

 ?。?)被征收人需在簽訂協議后10日內搬遷完畢交房。

 ?。?)房屋被征收后,被征收人需將房屋所有權證、宅基地審批表、宅基地使用證等有效證件原件移交房屋征收與補償安置指揮部,統一交有關部門注銷并公示。

 ?。?)房屋征收與補償安置指揮部與被征收人在規定的簽約期限內達不成征收補償安置協議的,或被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收與補償安置指揮部報請區人民政府依照國家有關規定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。

  五、解讀機關、解讀人及聯系電話

  解讀機關:呂梁市城市管理局

  解 讀 人:李志軍

  聯系電話:8251828

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