首頁 > 信息公開 > 政策解讀

市行政審批局關于《呂梁市優化營商環境行動方案》的解讀

來源:市行政審批局 更新時間:2020-02-21 15:09:00

  文件鏈接:呂梁市人民政府辦公室關于印發呂梁市優化營商環境行動方案的通知 

  《呂梁市優化營商環境行動方案》(以下簡稱《方案》)已經市政府研究同意,并以呂政辦發〔201969號文件形式予以印發,該《方案》是為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,進一步轉變政府職能,提高政務服務效能,加快形成審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環境,打造全省優化營商環境示范城市,更好地服務企業發展,激發市場活力和創新動力,結合我市實際,而制定出臺的。 

  一、起草背景 

      優化營商環境,激發市場活力,是著眼于推動高質量發展的系統性謀劃,也是實現經濟持續穩健發展的制度性安排。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視營商環境建設。習近平總書記多次指出,“營造穩定公平透明、可預期的營商環境?!眹鴦赵航陙黻懤m出臺了一系列有針對性的政策措施,聚焦企業關切,推動優化營商環境政策落實,增強市場主體發展信心和競爭力。 

  省委、省政府高度重視營商環境工作,把優化營商環境擺在打造高質量發展核心競爭力的重要位置來抓,加快形成審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環境,并于20181221日出臺了《關于印發深化“放管服效”改革轉變政府職能加快營造“六最”營商環境重點任務分工方案的通知》(晉政辦發〔2018119號)。 

  二、起草依據 

  為了貫徹落實國家、省有關優化營商環境的安排部署,在更高層次、更高水平優化我市營商環境,市委四屆六次全會暨經濟工作會議要求,把“全力優化營商環境”作為全市經濟工作的重點?!墩ぷ鲌蟾妗访鞔_提出,要繼續深化企業投資項目承諾制改革,推進探索市縣相對集中行政許可權改革試點,鞏固深化“3545”專項改革,進一步構建市縣鄉一體化網上政務服務平臺等具體舉措。根據省政協副主席、市委書記李正印在省委黨校決策建議報告《持續發力,推動我省營商環境快速邁入全國第一方陣的幾點建議》中批示“要進一步采取切實有效措施,創優呂梁營商環境”,市政府王立偉市長在《關于全省域營商環境首次評價評估情況的通報》中批示“我市落后和先進的分別是哪些,從哪些方面入手,進一步優化營商環境,在全市推進的措施,必要時上常委會”。市行政審批服務管理局牽頭起草了《方案》。 

  三、《方案》主要內容 

  《方案》共分為兩部分,提出了90條具體工作任務。第一部分,工作任務及責任分工。13個方面,提出90項具體任務。其中:從商事制度改革、優化不動產登記、建設項目改革、政務服務等4方面提出31項任務以降低企業時間成本;從電力服務方面、公用服務、金融服務、稅費改革、中小投資者合法權益保護、企業用工保障、知識產權保護等7個方面提出39項具體任務以降低企業經濟成本;從信用監管、城市品質2個方面,提出20項具體任務以降低企業制度成本。第二部分,組織實施。提出加強組織領導、健全聯動機制、加大督查力度、強化輿論引導等四項要求。 

  四、《方案》的主要特點 

      《方案》有三個特點。一是貫徹落實國家、省意見不折不扣??偟囊?,就是國務院提出的要求,省做出的安排,在《方案》中得到切實貫徹,不折不扣推動落實。二是結合我市實際提出“呂梁方案”?!斗桨浮丰槍?span>2018年評價靠后的指標提出有針對性的整改舉措。三是針對“堵點”“痛點”尋找突破點。以企業經營遇到的“堵點”“痛點”為優化營商環境的切入點,堅持問題導向,切實解決問題。 

  五、起草及征求意見過程 

  根據省政府辦公廳《關于印發深化“放管服效”改革轉 

  變政府職能加快營造“六最”營商環境重點任務分工方案的通知》精神,按照市委、市政府主要領導批示要求,我局組建起草小組,先后赴太原、臨汾、浙江臺州學習考察,借鑒先進地市的經驗做法,梳理總結我市及各縣(市、區)的探索實踐,于8月初形成《方案》初稿。812日先后征求了35個部門的意見,35個單位進行了書面回復。其中提出13條合理化修改意見,我局全部予以采納。108日,市司法局提出《方案》不屬于行政規范性文件范疇,不用進行合法性審查。 

    

首頁  |   網站地圖  |   網站聲明  |   聯系我們  |   關于我們 

呂梁市人民政府辦公室主辦   呂梁市政府信息中心承辦   技術支持:呂梁市政府信息中心

地址:呂梁市離石區永寧中路9號     網站技術聯系電話:0358-8227519

版權所有:呂梁市人民政府網  晉ICP備06004910號-1  網站標識碼:1411000003

晉公網安備 14110002000102號

有没有正规的股票配资平台